【大河财立方音尘】3月4日音尘，海南省东谈主民政府办公厅近日发布见知J9九游会真人第一，印发《海南省股东康养产业发展三年行径决议（2025-2027年）》，股东康养产业高质地发展。

见知中提到，在充分诳骗当然条目的基础上，进一步健全作事表率，完善作事功能，改革产业战略，莳植一批康养示范面貌，打响海南“健康岛”品牌，引颈康养产业高质地发展。

围绕基地、居品、作事等康养产业内容，分类开发医疗康养、丛林康养、舒适康养、中医药康养、温泉康养、康养旅游、旅居养老等表率。

将康养旅游算作要点业态和居品，积极宣传推介。

支握行业组织和干系企业进展牵头作用，整合周转存量商品住宅随和置财富，提供康养作事。

支握步履方面，饱读舞存量房屋建筑用于康养产业。允许周转诳骗现存舒适交易用房、厂房、校舍、办公用房、培训门径过甚他门径提供康养作事，并适用过渡期战略。

饱读舞有益向的企业将存量商品住宅作功能性更正，清翠消防安全、运营等条目后，提供康养作事。

在科学论证可行的前提下，饱读舞诳骗存量交易用地、居住用地开发康养面貌。

通过新设或诳骗自贸港基金存量子基金，对合适康养产业发展标的的面貌进行要点投资。

用好用足普惠养老专项再贷款等货币战略器用，支握金融机构向合适条目的康养企业投放贷款。

诱导银行机构加大债券融资业务宣传，积极挖掘合适条目的发债企业客户，为合适条目的康养企业出具有针对性的融资作事决议，支握合适条目的企业通过债券市集融资。

对东谈主身保障机构在海南投资康养类不动产面貌，依照一事一策原则，饱读舞银行和保障机构调和，披发配套面貌贷款。

海南省股东康养产业发展三年行径决议

（2025-2027年）

把柄省委、省政府对于高质地发展当代工功课和健康产业的总体要求，为进一步股东康养产业高质地发展，制定本行径决议。

一、发展宗旨

在充分诳骗当然条目的基础上，进一步健全作事表率，完善作事功能，改革产业战略，莳植一批康养示范面貌，打响海南“健康岛”品牌，引颈康养产业高质地发展。

——康养作事供给和产业布局愈加优化。多业态交融发展的模式愈加老练，勾通区域特点，诱导酿成东部医疗康养、南部中医药康养、中部舒适和丛林康养、北部社区康养、西部生态康养的样子。

——康养作事质地和产业品牌更有影响。全面健全康养产业表率体系，分辩莳植开发10个以上医疗康养品牌面貌、旅居养老品牌面貌、康养旅游瓦解、“专病专康”作事包。

——康养产业战略和产业体系愈加健全。设立健全康养产业目次和产业面貌分类，促进产业发展的战略步履不断完善。康养产业抵奢侈的招引力进一步增强，康养作事东谈主次和产业增多值逐年快速增长。

二、主要任务

（一）明确康养产业规模，健全分类和表率体系。

1.明确康养产业规模、分类和康养产业面貌目次，设立康养产业统计和监测体系，股东将康养产业纳入经济社会发展统计规模。（牵涉单元：省卫生健康委，各市县东谈主民政府）

2.对康养产业面貌实行分类支握，对高自握高作事类面貌，主要完善个性化支握步履并要点宣传推介；对高自握低作事类面貌，主要支握增强作事功能；对低自握高作事类面貌，主要支握擢升作事质地；对低自握低作事类面貌，不纳入康养产业战略支握范围。（牵涉单元：省卫生健康委、省发展改革委、省财政厅、省当然资源和筹划厅、省住房城乡开发厅，各市县东谈主民政府）

3.围绕基地、居品、作事等康养产业内容，分类开发医疗康养、丛林康养、舒适康养、中医药康养、温泉康养、康养旅游、旅居养老等表率。每年制定2-3个干系表率、3-5类专项康养作事包，引颈作事范例和质地擢升。（牵涉单元：省卫生健康委、省林业局、省风物局、省旅游和文化广电体育厅、省民政厅、省市集监管局，各市县东谈主民政府）

（二）加强业态交融，丰富康养作事供给。

4.与“医”交融丰富专病专康作事。针对呼吸系统亚健康东谈主群，充实医疗类搅扰步履，发展“舒适疗法”。针对就寝阻拦及精神激情亚健康东谈主群，开发黎苗医药、中医药和激情搅扰作事。针对内分泌、心脑血管等慢病高危东谈主群，开发膳食养分、畅通、医疗等搅扰步履，丰富康复顾问作事。针对生养养育特需东谈主群，发展孕、保、育、康以及婴幼儿照护作事。（牵涉单元：省卫生健康委、省风物局、省林业局、博鳌乐城先行区惩办局，各市县东谈主民政府）

5.与“旅”交融丰富旅游康养作事。依托博鳌乐城先行区和各地健康产业园区，打造独具特点的医疗康养旅游居品。依托三亚国外中医休养院和中医药健康旅游基地，开发中医药康养旅游道路。依托分享农庄、舒适、丛林等上风资源，丰富康养居品和作事。（牵涉单元：省旅游和文化广电体育厅、省卫生健康委、省农业农村厅、省风物局、省林业局、博鳌乐城先行区惩办局，各市县东谈主民政府）

6.与“居”交融丰富健康惩办作事。股东医疗卫渴望构与康养机构调和，开展互异化、市集化签约作事，发展社区医疗、居家顾问、临时陪护以及养生健身等作事面貌。充分诳骗现存健康惩办与慢病惩办平台和时期，开展健康检测、健康评估、健康搅扰，提供各样化康养居品和作事。（牵涉单元：省民政厅、省住房城乡开发厅、省发展改革委、省市集监管局、省卫生健康委，各市县东谈主民政府）

7.与“林”交融打造特点丛林康养作事。以中部丛林康养产业集群为中枢，打造丛林浴、五感疗法、丛林畅通疗法、芳醇疗法等当然疗法面貌。开发丛林康养步谈、丛林安谈天体系。围绕热带雨林国度公园，丰富丛林康养居品和作事，推出一批高水准丛林康养基地。（牵涉单元：省林业局、省卫生健康委，各市县东谈主民政府）

（三）供需双向发力，加强品牌莳植和施行。

8.凸起“健康”元素，打造“到海南畅呼吸”“到海南睡好觉”“森养海南”等系列特点康养品牌。分辩莳植10个以上医疗康养品牌面貌、旅居养老品牌面貌、品牌化康养作事包和特点康养旅游瓦解。（牵涉单元：省旅游和文化广电体育厅、省卫生健康委、省民政厅，各市县东谈主民政府）

9.诳骗旅游定约等机制，鸠合干系协会、航司、景区、OTA、新媒体等，优化现存康养旅游居品结构，针对不同东谈主群、不同客源地，筹备针对性的居品定制和主题营销。（牵涉单元：省旅游和文化广电体育厅、省卫生健康委、省林业局、省风物局、博鳌乐城先行区惩办局，各市县东谈主民政府）

10.将康养旅游算作要点业态和居品，积极宣传推介。饱读舞支握康养产业干系展会呈报省级会展面貌支握筹划，支握康养基地参与各种展会行径。支握将合适条目的康养基地认定为劳模、巨匠、员工疗休养基地，将关联康养面貌纳入工会疗休养范围。（牵涉单元：省旅游和文化广电体育厅、省商务厅、省卫生健康委、省林业局、省风物局、省总工会，各市县东谈主民政府）

11.要点面向北欧、东欧、东南亚、中亚国度和港澳地区，开拓国外市集，招引国外客源。充分诳骗博鳌乐城先行区战略，招引国外高水平康养企业。（牵涉单元：省旅游和文化广电体育厅、省卫生健康委、省林业局、省风物局，乐城先行区惩办局，各市县东谈主民政府）

（四）加强撑握体系开发，完善康养配套功能。

12.开发海南康养产业发展概括作事平台，进展资源会聚、供需对接、作事企业、宣传推介、面貌投资等作用。助力企业提供互异化、特点化、个性化康养居品，杀青康养作事需乞降供给精确对接，股东医、康、养、游一体化、全历程作事和惩办。支握行业组织和干系企业进展牵头作用，整合周转存量商品住宅随和置财富，提供康养作事。（牵涉单元：省卫生健康委、省旅游和文化广电体育厅、省林业局、省风物局，省旅投集团、省大健康集团、关联行业组织，各市县东谈主民政府）

13.加强康养作事东谈主才妙技培训和认证，股东功绩院校高表率培养康养作事东谈主才。将养老顾问员、医疗顾问员、健康照护师、丛林康养师等功绩（工种）纳入补贴性培训范围比肩为急需紧缺工种。饱读舞退休医务东谈主员参与康养作事，自便发展医务社工与志愿作事。将康养企业纳入现存高等次东谈主才面貌的支握领域，支握企业引进培养康养面貌运营惩办东谈主才。（牵涉单元：省东谈主力资源社会保障厅、省委东谈主才发展局、省卫生健康委，关联院校，各市县东谈主民政府）

14.开发全省舒适康养不雅测站网，加强康养环境监测。加强数字时期研发应用，饱读舞可穿着健康惩办设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备以及AI等时期的开发和诳骗。进展健康产业园巨匠作用，在肿瘤、就寝、激光医学、慢病解救等学科领域加强科研效果转机。（牵涉单元：省风物局、省工业和信息化厅、省林业局、省卫生健康委，各市县东谈主民政府）

三、支握步履

（一）加强筹划相连和用地保障。

1.支握市县勾通骨子将康养产业纳入所在干系筹划或编制康养产业专项筹划，把柄筹划深信的康养用地布局和用地用林需求，统筹纳入国土空间筹划中给以保障。支握市县在开展局部优化城镇开发界限时，将合适战略的康养面貌纳入城镇开发界限。在不占用永恒基本农田、生态保护红线等国土空间筹划管控底线的前提下，允许用地规模较小、有特定选址要求的康养产业在城镇开发界限外布局。积极保障康养示范面貌的新增开发用地用林宗旨。（牵涉单元：省卫生健康委、省当然资源和筹划厅、省林业局，各市县东谈主民政府）

2.把柄《中华东谈主民共和国地盘惩宗旨》《中华东谈主民共和国丛林法》《海南经济特区林地惩办条例》等法律端正，照章审批丛林康养开发用地。在不阻抑丛林生态前提下开发的丛林步谈等基础门径，按不改变林地用途办理。（牵涉单元：省林业局、省当然资源和筹划厅，各市县东谈主民政府）

（二）生动供应形势和周转存量财富。

3.支握弃取永恒租借、先租后让、弹性年期出让等生动形势供应地盘，镌汰康养企业先期投资老本。对于合适产业战略要求并经卫生健康部门组织认定为康养产业面貌的宗地，其基准地价可按现行基准地价效果中《产业面貌用地基准地价退换通盘表》深信。饱读舞康养面貌用地以表率地形势供应。（牵涉单元：省当然资源和筹划厅、省卫生健康委、省林业局、省风物局、省旅游和文化广电体育厅、省民政厅、省农业农村厅，各市县东谈主民政府）

4.饱读舞存量房屋建筑用于康养产业。允许周转诳骗现存舒适交易用房、厂房、校舍、办公用房、培训门径过甚他门径提供康养作事，并适用过渡期战略，5年内连续按原用途和权益类型使用地盘，5年期满及波及转让需办理干系用地手续的，可弃取公约形势供应。饱读舞有益向的企业将存量商品住宅作功能性更正，清翠消防安全、运营等条目后，提供康养作事。允许诳骗存量栈房、旅店面貌开展康养作事，在合适范例表率等干系要求的前提下，经市县政府批准，可把柄企业恳求改变适当比例地盘用途为除商品住宅用地除外的其他用途，订立出让合同变更公约或再行订立出让合同，相应退换地盘出让价款。（牵涉单元：省当然资源和筹划厅、省住房城乡开发厅，各市县东谈主民政府）

5.在科学论证可行的前提下，饱读舞诳骗存量交易用地、居住用地开发康养面貌。允许具备条目的医疗卫生用地、社会福诳骗地适当安排医疗康养功能。饱读舞合适条目的农村集体开发用地用于康养面貌开发。（牵涉单元：省当然资源和筹划厅、省民政厅、省林业局，各市县东谈主民政府）

（三）加强财政金融支握。

6.统筹用好促进经济高质地发展财政步履，支握康养产业发展。通过新设或诳骗自贸港基金存量子基金，对合适康养产业发展标的的面貌进行要点投资。饱读舞市县在投资审批和资金安排方面支握合适条目的康养面貌过甚配套基础门径面貌开发。（牵涉单元：省发展改革委、省卫生健康委、省财政厅、省民政厅、省林业局、省风物局、省旅游和文化广电体育厅，各市县东谈主民政府）

7.用好用足普惠养老专项再贷款等货币战略器用，支握金融机构向合适条目的康养企业投放贷款。鸠合关联行业主宰部门，积极开展干系领域政银企对接行径，饱读舞金融机构为合适条目的康养企业提供金融作事。诱导银行机构加大债券融资业务宣传，积极挖掘合适条目的发债企业客户，为合适条目的康养企业出具有针对性的融资作事决议，支握合适条目的企业通过债券市集融资。对东谈主身保障机构在海南投资康养类不动产面貌，依照一事一策原则，饱读舞银行和保障机构调和，披发配套面貌贷款。（牵涉单元：中国东谈主民银行海南省分行、海南金融监管局、中国证监会海南监管局、省委金融办、省级关联行业主宰部门）

（四）支握完善健康作事功能。

8.饱读舞康养机构作念实医疗健康作事，对于康养面貌中的医疗健康功能部分，可按医疗卫生用地供应。饱读舞康养社区与医疗卫渴望构调和，打造遮蔽全人命周期的一站式和到户式概括性康养作事中心，提供多元化健康作事。支握将合适条目的康养机构内设的医疗机构纳入医保定点范围。（牵涉单元：省当然资源和筹划厅、省卫生健康委、省民政厅、省医保局，各市县东谈主民政府）

9.允许公立医疗机构与康养机构开展多种形势调和，通过缔造医联体或分支机构、签约上门或依期巡诊、定制个性化社区居家康养作事包等形势，将作事蔓延至康养机构。支握公立病院内设特需医疗部或健康作事中心，清翠全球多元化、个性化的康养作事需求。（牵涉单元：省卫生健康委、省医保局，各市县东谈主民政府）

10.饱读舞有一定例模、床位诳骗率不高的公立医疗机构更新换代康复顾问、监护、中医诊疗等医疗设备，提供康复顾问功能。对于合适条目的面貌，照章依规恳求各种资金给以支握。（牵涉单元：省卫生健康委、省发展改革委、省财政厅）

四、组织实施

（一）加强组织指导，多部门协力股东。明确宗旨任务及牵涉单干，设立康养产业高质地发展的指导和股东机制，干系部门及部分要点市县酿成协力。

（二）组建巨匠团队，强化时期撑握。组建康养作事巨匠小组，为表率和时期范例的开发、指导应用、东谈主才培养以及科学酌量等提供时期撑握。

（三）充分进展行业组织和企业作用。进展其在市集施行、资源会聚、产业疏导、表率制订、从业范例、信誉真贵等方面的作用，促进全省康养产业范例、高质地发展。

责编:李文玉 | 审核:李震 | 监审:万军伟

【免责声明】本文仅代表作家本东谈主不雅点，与和讯网无关。和讯网站对文中述说、不雅点判断保握中立，不合所包含内容的准确性、可靠性或齐全性提供任何昭示或暴露的保证。请读者仅作参考J9九游会真人第一，并请自行承担一起牵涉。邮箱：news_center@staff.hexun.com